Ихэнх хүмүүс хоёр хүүхэдтэй болохыг хүсдэг ч нэг л хүүхэдтэй байдаг. Энэ юутай холбоотой вэ? Энэ асуултаар НҮБ-ын Хүн амын сангийн мэргэжилтэн Майкл Херманн өнөө үеийн хүн ам зүйн тулгамдсан асуудлын тухай яриагаа эхлүүлж байна.
Статистик мэдээллээс харахад дэлхийн насанд хүрэгчдийн 20 хувь нь төлөвлөсөн хэмжээндээ олон хүүхэдтэй болж чадахгүй. Дэлхийн хүн ам найман тэрбумд ойртож байхад Херрманн тус улсын эрх баригчдыг тактикаа өөрчлөхийг уриалав. Түүний үзэж байгаагаар төрөлтийн түвшин бага байгаагийн хариуд иргэдийг сандаргах, дарамтлах бус сонгох эрхийг нь бодитоор дэмжих ёстой.
Дөрөвдүгээр сарын 13-17-нд Нью-Йорк хотноо болж буй Хүн ам, хөгжлийн комиссын 59 дүгээр чуулганы үеэр шинжээч НҮБ-ын Мэдээллийн албаныхантай санал бодлоо хуваалцсан юм. Херрманн гол үзэл баримтлал: хүн ам зүйн өөрчлөлт нь гамшиг биш, харин шинэ бодит байдал бөгөөд үүнээс айх хэрэггүй, харин урт хугацааны төлөвлөлтөд анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Хүн ам зүйн уян хатан байдал гэж юу вэ?
НҮБ-аас “хүн ам зүйн уян хатан байдлын” талаар улам бүр ярих болсон. Энэ нэр томъёоны цаана энгийн санаа бий.
“Энэ санаа нь улс орнуудад хүн ам зүйн өөрчлөлтийг төлөвлөж, дасан зохицож, боломжтой бол үр шимийг нь хүртэхэд нь тусалж, улмаар хүн ам зүйн өөрчлөлтөд тэсвэртэй, тэсвэр тэвчээртэй, тэр ч байтугай хөгжиж буй нийгмийг бий болгоход оршино” гэж Херрманн хэлэв.
Мэргэжилтэн энэ аргаас хүн бүр ашиг тустай гэдэгт итгэлтэй байна. Энэ нь зөвхөн хүн ам нь хөгширч буй орнуудад хамаарахгүй. Хүн ам зүйн шилжилтийн өмнөх үе шатанд байгаа улс орнууд ч бас ашиг тустай байж болно. Тэдний зарим нь ажиллах хүчний өсөлтөөс шалтгаалан “хүн ам зүйн урамшуулал” авах боломжтой бол зарим нь технологи, боловсрол, хөдөлмөрийн бүтээмжид оруулсан хөрөнгө оруулалтаас шалтгаалж болно.
Хангалттай ажилчид байхгүй үед яах вэ
Ажиллах насны хүмүүсийн тоо цөөрөхөд эрх баригчид ажил хийх насныхныг цөөрүүлдэг. Гэсэн хэдий ч Херманн энэ аргыг хэтэрхий “болхи” гэж үздэг.
“Хүмүүст зүгээр л “Сайн мэдээ гэвэл хүн бүр 10 жилээр илүү ажиллах болно” гэж хэлдэг.” Мэдээж энэ нь хэнд ч урам зориг өгөхгүй” гэж шинжээч тэмдэглэв.
Үүний оронд тэрээр: Өндөр настнуудын туршлага, ур чадвар эрэлт хэрэгцээтэй байх нь хүн ам зүйн өөрчлөлтөд голлон үл ойлгогдох бас нэг хүчин зүйл юм. 1990-ээд оноос хойш тэдний хүн амын 30 хувь нь цагаачдын шилжилт хөдөлгөөний ачаар хүн амыг цөөлж чадсан.
Майкл Херрманн, НҮБ-ын Хүн амын сангийн Эдийн засаг, хүн ам зүйн зөвлөх.
Гэхдээ энэ асуудалд анхаарал хандуулж, стратегийн үүднээс хандахгүй бол шилжилт хөдөлгөөн нь аврал биш гэдгийг шинжээч анхааруулж байна. Хэрэв та шинээр ирсэн хүмүүсийн чадавхийг ашиглахгүй, тэдний боловсролыг анхаарч үзэхгүй, хэл сурахад нь туслахгүй бол тэд зүгээр л ажилгүйчүүдийн эгнээнд нэгдэх бөгөөд энэ нь зөвхөн нийгмийн хурцадмал байдлыг улам бүр нэмэгдүүлнэ.
Хүүхдэд зориулсан бэлэн мөнгө яагаад үр дүнгүй байна вэ
Төрөлтийг нэмэгдүүлэхийн тулд олон улсын засгийн газар хүүхдүүдэд нэг удаагийн төлбөр олгох эсвэл зорилтот түвшинг тогтоож байна. Херрманн “Энэ нь тус болохгүй. Олон улс орон асуудлыг мөнгөөр ”үерлэдэг” боловч энэ нь урт хугацааны үр нөлөө үзүүлэхгүй” гэж шулуухан хэлэв.
Асуудлын шалтгааныг ойлгохын тулд НҮБ-ын Хүн амын сангаас одоогоор 70 орны залуучуудын дунд судалгаа явуулж байна. Үр дүн нь залуучуудыг орон сууц, боловсролын өндөр үнэ, ирээдүйдээ тодорхойгүй байдал, улс төрийн нөхцөл байдал, хүрээлэн буй орчинтой холбоотой санаа зовнил зэрэг хүчин зүйлсээс саатуулж байгааг харуулж байна.
Үүн дээр жендерийн тал дээр нэмсэн: эмэгтэйчүүд ихэвчлэн хүүхдүүдээ хаядаг, учир нь олон оронд гэрийн ажил, хүүхэд асрах ихэнх ажил тэдэнд оногддог хэвээр байна.
Захирамжийн оронд хүний эрх
Мөн шинжээч улс орнуудын эрх баригчдад төрөлтийг тогтоолоор тогтоох оролдлогоос сэрэмжлүүлж байна. Ихэнхдээ эдгээр бодлого нь “эмэгтэйчүүдийг гал тогооны өрөөндөө буцааж оруулах” уриалга, сургуулиудад бэлгийн боловсролын хичээлүүдийг устгах эсвэл үр хөндөлтийн эрхийг хязгаарлах зэрэг уриалга дагалддаг. Гэсэн хэдий ч энэ нь зөвхөн нөхцөл байдалд хор хөнөөл учруулдаг.
Доороос дээш чиглэсэн буюу төр нь хүн амтай ажиллаж, хүний эрхийг дээдэлдэг байх нь илүү үр дүнтэй байх болно. Эрх баригчид хүүхэдтэй болоход яг юу саад болж байгааг хүмүүсээс асууж, үүний дагуу бодлогоо боловсруулах хэрэгтэй: жишээлбэл, боломжийн үнэтэй цэцэрлэгийн сүлжээг хөгжүүлэх, залуу гэр бүлүүдийг орон сууцаар хангах гэх мэт.
Хүн амын хөгшрөлт нь эдийн засагт цаазаар авах ял биш
Херрманн хүн амын насжилт, тэтгэврийн нэмэгдэл нь хүн амын насжилтыг бууруулахад нөлөөлдөггүй. системүүд. Гэхдээ ийм нөхцөлд эдийн засгийн гарцаагүй сүйрнэ гэдэг нь үлгэр домог гэдгийг шинжээч онцолж байна. Ахмад настнуудад мөнгө зарцуулах нь эдийн засагт түлхэц болж, үйлчилгээний эрэлтийг бий болгож, эмнэлгийн шинэ ажлын байр бий болгож чадна.
Хамгийн гол асуудал бол хөдөлмөрийн насны хүн амын бууралт юм. Үүнийг өмнө нь “хоцрогдсон” хүмүүс болох цагаачид, эмэгтэйчүүд, залуучуудыг татан оролцуулах, мөн шинэ технологи нэвтрүүлэх, “хүний капитал”-д хөрөнгө оруулалт хийх замаар шийдвэрлэх шаардлагатай байна.
Энэ нь хүн ам зүйн хүндрэлийг даван туулж, хүртээмжтэй ирээдүйг бий болгоно гэж Херрманн онцоллоо.