Хэдийгээр дэлхийн автомашины парк 2011-2025 он хүртэл тэрбум гаруй нэгжээр нэмэгдсэн ч энэ хугацаанд зам тээврийн ослоор нас барсан хүний тоо 21 хувиар буурсан.
Гэсэн хэдий ч 2025 онд зам тээврийн ослын улмаас 1.16 сая хүн нас барж, 5-29 насны хүүхэд, залуучуудын нас баралтын гол шалтгаан нь зам тээврийн осол гэмтэл хэвээр байна.
Долдугаар сарын 20, 21-нд Нью-Йорк хотноо болж буй НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн дээд түвшний хуралдааны үеэр даваа гарагт танилцуулсан Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллагын (ДЭМБ) шинэ тоо баримт үүнийг нотолж байна.
Сүүлийн 10 жил хагасын хугацаанд дэлхий даяар замын хөдөлгөөний салбарт гүнзгий өөрчлөлтүүд гарсан: шинэ төрлийн тээврийн хэрэгсэл бий болж, мотоциклийн тоо эрс нэмэгдсэн.
ДЭМБ-ын Ерөнхий захирал Тедрос Адханом Гебрейе “Улс орнууд аюулгүй замын системд хөрөнгө оруулалт хийснээр өөрчлөлт гарах боломжтойг энэхүү ахиц дэвшил харуулж байна. Сүүлийн 15 жилийн хугацаанд автомашины тоо хурдацтай нэмэгдэж, хүмүүсийн шилжилт хөдөлгөөнд томоохон өөрчлөлт орсон хэдий ч бид зам тээврийн ослыг бууруулах чиглэлээр бодит ахиц дэвшил гаргасан” гэж хэллээ. Түүний хэлснээр зам тээврийн бүх нас баралтаас урьдчилан сэргийлэх боломжтой. Даваа гарагт болсон уулзалтын эхний өдөр НҮБ-ын гишүүн орнууд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай улс төрийн шинэ тунхаглалыг баталлаа. Энэ нь зам тээврийн ослоос үүдэлтэй нас баралт, хүнд гэмтлийн тоог 2021 онтой харьцуулахад 2030 он гэхэд 50 хувиар бууруулах дэлхийн зорилтын хэрэгжилтийг хурдасгах зорилготой юм.
“[Тунхаглал] бүрэн эрхт байдлаа хадгалахын зэрэгцээ бид хамтдаа илүү сайн үр дүнд хүрнэ гэдгийг ойлгосноор замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын талаар үндэсний манлайллыг бэхжүүлэхийг уриалж байна. Хамгийн сайн нь мэдээлэл цуглуулах, ашиглахын ачаар. Зам, тээврийн хэрэгслийн аюулгүй байдлыг сайжруулж, зам тээврийн ослын дараа хариу арга хэмжээ авах тогтолцоог сайжруулж, энэ чиглэлийн боловсролын ажилд хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх замаар” гэж НҮБ-ын Ерөнхий Ассемблиер Боненабо хэлэв.
НҮБ-ын баримт бичигт замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын үндэсний стратегийг хэрэгжүүлэх зорилт, хугацаа, төсөв нь тодорхой тусгагдсан цогц амлалтуудыг багтаасан болно. Үүнд: Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тусгай агентлагуудыг байгуулах, мэдээлэл цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх ажлыг сайжруулах, илүү хатуу хууль тогтоомж боловсруулж хэрэгжүүлэх, зам, дэд бүтэц, тээврийн хэрэгслийг аюулгүй байдлын үндсэн стандартад нийцүүлэх зэрэг орно.
Уг тунхаглалд хүмүүс замдаа алдаа гаргах нь гарцаагүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн, батлагдсан арга барилыг улс орнуудад үүрэг болгожээ. Энэ нь хүний хүчин зүйлийг харгалзан аюулгүй зам, дэд бүтэц, тээврийн хэрэгсэл, хурдны хязгаарлалт, зохицуулалтыг бий болгож, зам тээврийн ослын үр дагаврыг амьдралд нийцүүлэх хэмжээнд байлгахад оршино. Мөн уг баримт бичигт засгийн газрууд манлайлал үзүүлж, нэмэлт арга хэмжээ авахыг уриалж, хувийн хэвшлийнхэнд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг ханган нийлүүлэлтийн сүлжээнд тэргүүлэх чиглэл болгохыг уриалсан байна. Тунхаглалд ахиц дэвшилд хүрэхэд иргэний нийгэм, эрдэмтэн судлаачид, залуучууд, буяны байгууллага, НҮБ-ын агентлагууд чухал үүрэг гүйцэтгэж байгааг тус тусад нь тэмдэглэжээ.
Аюулгүй ирээдүйн төлөө аюулгүй замууд
Дэлхийн хотуудын хүн амын хөдөлгөөн бараг 60 хувьд хүрч, хүн амын амь насанд аюул заналхийлж байна. хувийн тээврийн хэрэгсэлд зориулж анх бүтээгдсэн ачааны тээврийн системүүд. Такси, хүргэлтийн үйлчилгээ нэмэгдсэнээр 2011 оноос 2025 он хүртэл дэлхийн мотоциклийн тоо гурав дахин нэмэгджээ. Өнөөдөр мотоциклийн жолооч нар зам тээврийн ослоор нас барсан хүний бараг гуравны нэгийг эзэлж байгаа бөгөөд мотоциклийн хамгаалалтын малгай өмссөн нь ослын улмаас нас барах эрсдэлийг зургаа дахин бууруулж байна.
Хөдөлгөөний шинэ төрлүүд болох цахилгаан скутер, цахилгаан унадаг дугуй, өөрөө жолооддог машинууд нь тээврийн төлөвлөлтөд сорилт, шинэ боломжуудыг бий болгодог. ДЭМБ хууль тогтоомжийн цоорхойг арилгах, аюулгүй байдлын нийтлэг стандартыг сурталчлах, бүх шинэ төрлийн тээврийн хэрэгсэл, технологийн аюулгүй байдлыг хангах шинэ арга замыг олохын тулд тэргүүлэх мэргэжилтнүүдийг нэгтгэхээр ажиллаж байна.
Тэгш бус ахиц дэвшил
“Амиа алдсан хүмүүсийн талаас илүү хувь нь зам дээр явж байсан, алхаж яваагүй хүмүүс байна. Унадаг дугуй эсвэл мотоцикль нь зөвхөн жолооч нар чухал гэж тооцвол эдгээр хүмүүс эрсдэлд ордог гэж ДЭМБ-ын Эрүүл мэндийг тодорхойлох, эрүүл мэндийг дэмжих, урьдчилан сэргийлэх хэлтсийн захирал Этьен Круг хэлэхдээ: “Хүчтэй хууль тогтоомж, хэрэгжилт, аюулгүй дэд бүтэц, тээврийн хэрэгсэл, мөн хурдыг бууруулах, согтуугаар тээврийн хэрэгсэл жолоодохтой тэмцэх талаар бид мэднэ.”
Дэлхийн хэмжээнд 10 улс 2021 он хүртэлх арван жилийн хугацаанд зам тээврийн ослоор нас баралтыг 50 хувиар бууруулсан байна. Энэ хугацаанд мужуудын талаас илүү хувь нь нас баралтын тоо буурсан байна. Гэсэн хэдий ч ахиц дэвшил жигд бус тархсан байна: ДЭМБ-ын Европын бүсэд нас баралт 36 хувь, Номхон далайн баруун бүсэд 15 хувь, Зүүн өмнөд Азийн бүс нутагт 2 хувиар буурч, Америк тивд өөрчлөлт гараагүй, Африкийн бүс нутагт нас баралтын тоо 17 хувиар өссөн байна.
Уг тунхаглалд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах нь хүн амын эрүүл мэнд, ерөнхийдөө тогтвортой хөгжлийн гол түлхүүр болохыг онцолсон байна. Явган явах, дугуй унах, нийтийн тээврээр зорчих хүмүүсийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлснээр замын хөдөлгөөний ачааллыг бууруулж, агаарын чанарыг сайжруулж, хотыг амьдрахад таатай болгож, хүмүүсийг эрүүл, урт наслахад тусална.
Санхүүжилт ба шинэ санаачилгууд
Мөн НҮБ-ын дээд түвшний уулзалтын үеэр Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын хурал боллоо. Тус санд засгийн газар, НҮБ-ын агентлагууд, бизнес, олон нийтийн байгууллагууд оролцов.
Форумын үр дүнд түншүүд 5.6 сая ам.долларын санхүүжилт олгохоо мэдэгдэв. Үүний гурав орчим сая нь шууд санхүүгийн хандив, 2.6 сая нь бусад төрлийн дэмжлэг юм. Нэмж дурдахад оролцогчид долоон сая орчим доллар нэмж өгөхөө мэдэгдсэн бөгөөд энэ нь батлах шатандаа байна.
Тус хурлын гол санаачилгын нэг нь гэрчилгээжсэн хамгаалалтын малгайг ялангуяа мотоцикльчдэд хүртээмжтэй болгох зорилготой “Аюулгүй, хямд малгайн санаачилга” дэлхийн хөтөлбөрийг эхлүүлсэн явдал байв. Энэхүү санаачлагыг Honda болон Autoliv компаниуд аль хэдийн дэмжсэн байна.
НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тусгай элч Жан Тодт хамгаалалтын малгайг вакцинтай зүйрлэж: “Хэрэв зам тээврийн осол тахлын шинж чанартай бол хамгаалалтын малгай нь стандартад нийцсэн хамгаалалтын малгай юм. Таны толгой дээр байх нь зам дээр хүний амь насыг аврах хамгийн хялбар арга замуудын нэг боловч өнөөдөр сая сая хүмүүс ослын үед өөрсдийгөө хамгаалж чадах хамгаалалтгүй хэвээр байна.”
Тус хурлаар НҮБ-ын Сургалт, судалгааны хүрээлэн (UNITAR)-аас боловсруулсан НҮБ-ын Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын лабораторийг байгуулснаа зарлав. Шинэ дижитал платформ нь хиймэл оюун ухааны хүчийг ашиглан өгөгдөлд дүн шинжилгээ хийх, мэдлэгээ хуваалцах, засгийн газруудад замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын шийдлийг боловсруулахад дэмжлэг үзүүлэх болно.
Аюулгүй байдлын хувьд хамтын ажиллагаа шаардлагатай
Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын Европын Комиссын Гүйцэтгэх Нарийн бичгийн дарга (МОЛБХЯ) EEC нь замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын талаарх НҮБ-ын олон улсын конвенцуудыг сахиулагч бөгөөд НҮБ-ын Сангаас зохион байгуулдаг.
Молчаны хэлснээр ЕЭК нь замын аюулгүй байдлын ирээдүйн талаар хэд хэдэн шинжээчдийн яриа хэлэлцээг зохион байгуулж байна. Тэдний зорилго нь тээврийн хэрэгслийн аюулгүй байдлын технологи, техникийн зохицуулалт, замын хөдөлгөөний зохицуулалт, замын хөдөлгөөнд оролцогчдын зан байдал зэрэг салбарт хамгийн сүүлийн үеийн шийдлүүдийг хэрэгжүүлэхэд засгийн газруудад туслах явдал юм.
“Замын аюулгүй байдлын салбарт НҮБ-ын эрх зүйн механизмууд нь улс орнууд 2030 он гэхэд амлалтаа биелүүлэхэд нь тусалж чадна” гэж тэр онцлон тэмдэглэв.
Дэлхий нийтийн зорилгод хүрэхэд тав хүрэхгүй жил үлдлээ. Амжилтанд хүрэх нь зөвхөн шинэ технологи, олон улсын гэрээ хэлэлцээрээс гадна аюулгүй зам, орчин үеийн хууль тогтоомж, хохирогчдод чанартай эмнэлгийн тусламж үзүүлэх, үр дүнтэй урьдчилан сэргийлэхэд тууштай хөрөнгө оруулах хүсэл эрмэлзлээс хамаарна гэж НҮБ үзэж байна.