НҮБ-ын ажлын талаар ярихад цэнхэр дуулгатай энхийг сахиулагчид ихэвчлэн дурсагддаг. Гэсэн хэдий ч энх тайвныг хадгалах өөр нэг тийм ч бага харагдах хэрэгсэл байдаг – улс төрийн тусгай даалгавар. Тэдэнд хуягт машин, зэвсэгт анги байхгүй. Тэдний гол зэвсэг нь хэлэлцээр, зуучлал, дипломат ажиллагаа юм.
НҮБ-ын Улс төр, энх тайвныг бэхжүүлэх асуудал эрхэлсэн газраас бэлтгэсэн анхны иж бүрэн тоймд эдгээр номлолд анхаарлаа хандуулж байна. Энэхүү баримт бичиг нь 1948-2025 он хүртэлх 80 жилийн ажлыг багтаасан бөгөөд өөрчлөгдөж буй ертөнцтэй зэрэгцэн Байгууллагын үүрэг хэрхэн өөрчлөгдсөнийг харуулдаг.
“НҮБ-ын улс орнуудыг энх тайвны төлөө нэгтгэх хүчин чармайлтын гол цөм нь улс төрийн тусгай төлөөлөгчийн газар юм” гэж НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын Улс төр, энх тайвны бүтээн байгуулалт хариуцсан орлогч Rosearloma-д бичжээ. Түүний хэлснээр, тэдгээр нь мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг хангах гэсэн Байгууллагын анхны амлалтыг тусгасан байна.
Палестинаас өнөөг хүртэл
Эхний ийм номлол нь НҮБ байгуулагдсаны дараа бараг тэр даруй гарч ирэв. 1948 оны тавдугаар сард Ерөнхий Ассамблей Шведийн дипломатч Гүн Фолке Бернадоттыг НҮБ-ын Палестин дахь зуучлагчаар томилов. Энэ нь тус байгууллага зэвсэгт мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхээр тусгай зуучлагч илгээсэн анхны албан ёсны тохиолдол юм. Энэ мөчөөс эхлэн дипломат зуучлал нь НҮБ-ын хамгийн чухал хэрэгслийн нэг болсон.
Өнөөдөр улс төрийн тусгай төлөөлөгчийн газрууд огт өөр хэлбэрээр ажилладаг. Зарим нь энхийн хэлэлцээг удирдан явуулахад тусалдаг бол зарим нь гал зогсоох хэлэлцээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг бол зарим нь хилийн заагийг тогтоож, ноцтой зөрчлийг шалгаж, улс төрийн шинэчлэлийг дэмждэг. Тэдэнд нийтлэг нэг зүйл бий: тэд бүгд энгийн номлол бөгөөд үндсэндээ яриа хэлэлцээгээр ажилладаг.
Улс орныг улс болгоход нь тусал
Улс төрд хүрэхэд тус дөхөм болсон түүхэн үйл явдлын нэг жишээ.
1911-1942 онд Италийн колони байсан, түүнээс өмнө Османы эзэнт гүрний нэг хэсэг байсан тус улс 1940-өөд оны сүүлчээр өөр өөр мөнгөн тэмдэгт, засаг захиргааны систем ашиглан хуваагджээ. НҮБ-ын комисс улс төрийн зөрчилдөөнийг даван туулах, үндсэн хууль боловсруулах, түр засгийн газар байгуулах, санхүүгийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгох, төрийн албан хаагчдыг сургахад тусалсан.
Хоёр жилийн дараа Ливи НҮБ-ын шууд дэмжлэгтэйгээр тусгаар тогтносон анхны улс болов.
НҮБ-ын гэрэл зураг Хуучин Францын Тоголандын сонгогчид 1958 онд Төлөөлөгчдийн танхимын сонгогдсон өдрийг тэмдэглэж байна.
Дэлхийн бусад бүс нутгуудад колоничлолоос ангижрах үйл явцтай ижил төстэй даалгаварууд дагалдаж байсан. НҮБ-ын төлөөлөгчид Камерун, Экваторын Гвиней, Тоголанд зэрэг улсад бүх нийтийн санал асуулга, санал асуулга зохион байгуулж, Бахрейны хүн амтай зөвлөлдөж, залуу мужуудад өөрсдийн эрх мэдлийн институцийг бий болгоход тусалсан.
Хүйтэн дайны үеийн дипломат ажиллагаа
Хүйтэн дайны үед Аюулгүйн Зөвлөлийн чадавхи их гүрний сөргөлдөөнөөр хязгаарлагдаж байсан. Тиймээс НҮБ томоохон ажиллагаа явуулахын оронд Ерөнхий нарийн бичгийн даргын тусгай төлөөлөгчдийг улам бүр илгээх болов.
НҮБ-ын гэрэл зураг/К.Верхеллен Кабул дахь НҮБ-ын төлөөлөгчийн газрын төв байр.
Ийнхүү 1980-аад онд Ерөнхий нарийн бичгийн даргын хувийн төлөөлөгч Афганистаны асуудлаар олон жил хэлэлцээ хийж, 1988 онд Женевийн хэлэлцээрт гарын үсэг зурснаар дуусгавар болсон. Мөн энэ хугацаанд Иран, Иракийн хамгийн их сүйрлийн мөргөлдөөний үед тус дөхөм үзүүлэх тусгай төлөөлөгч томилогдов.&20;
Хүйтэн дайны дараа – шинэ сорилтууд
Өмнөх хоёр талт эвдрэл, уналтаас үүдэлтэй хямралыг агуулж байна. улс төрийн төлөөлөгчдийн тоо огцом нэмэгдсэн. Өмнө нь тэд эвлэрүүлэн зуучлалын үйл ажиллагаанд голчлон оролцдог байсан бол 1990-ээд оноос улс орнуудад сонгууль явуулах, шинэ үндсэн хууль бичих, төрийн байгууллагуудыг шинэчлэх, иргэний дайны дараа итгэлийг сэргээхэд тусалж эхэлсэн.
Эл Сальвадор, Гватемал, Бурунди, Сомали, Непал, Ангол, Гаити болон бусад олон оронд төлөөлөгчийн газрууд ажиллаж байсан. Үүний зэрэгцээ Аюулгүйн зөвлөлийн хориг арга хэмжээний хэрэгжилтэд хяналт тавих шинжээчдийн бүлгүүд гарч ирэв. Цаг хугацаа өнгөрөхөд номлолын бүрэн эрхүүд улам уян хатан, олон янз болсон.
1956 оны Суэцийн хямралын дараа НҮБ Суэцийн сувгийг цэвэрлэх тусгай ажиллагааг зохион байгуулав: олон улсын баг ёроолоос живсэн 44 объектыг босгож, дэлхийн хамгийн чухал тээврийн урлагийг дахин нээх боломжтой болгосон.
2002 онд НҮБ-ын төлөөлөгчийн газар Олон улсын шүүхийн шийдвэрийн дараа Камерун, Нигерийн хилийн заагийг тогтооход тусалсан.
Мөн 2013 онд Аюулгүйн зөвлөлийн шийдвэрээр Сирийн химийн зэвсгийн хөтөлбөрийг устгахад хяналт тавих НҮБ болон Химийн зэвсгийг хориглох байгууллагын хамтарсан төлөөлөгчийн газар байгуулагдсан.&p;
НҮБ Их нууруудын бүсийн асуудал хариуцсан тусгай элч Хуан Шиа 2019 онд БНАКУ-д айлчлах үеэрээ.
Баруун Африк, Сахел, Төв Африк, Төв Ази дахь оффисууд, Африкийн эвэр болон Их нууруудын бүс нутаг дахь элч нар бүс нутгийн түвшинд хамтын ажиллагаа, зохицуулалттай хүчин чармайлт гаргах форумыг зохион байгуулдаг.
Хэд хэдэн тохиолдолд Аюулгүйн зөвлөл баримт цуглуулах, нөхцөл байдлыг судлах зорилгоор улс төрийн тусгай төлөөлөгчийн газар байгуулсан.
Улс орны онцлогт тохирсон бүрэн эрхээс гадна дэлхий нийтийн шинж чанартай ажлуудыг гүйцэтгэх хэд хэдэн төлөөлөгчийн газар байгуулагдсан. Ийм улс төрийн эрхэм зорилгын нэг жишээ бол геноцидээс урьдчилан сэргийлэх тусгай зөвлөхийн бүрэн эрх юм.
Гарчиг төдийлөн гардаггүй ажил
НҮБ-ын эцсийн байдлаар дэлхий даяар 2045 улс төрийн тусгай номлол үйл ажиллагаа явуулж байна. Өнөөдөр тэд улс төрийн явцуу зорилтууд: мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, зуучлал, бүс нутгийн дипломат ажиллагаа, тодорхой нөхцөл байдалд энх тайвны үйл явцыг дэмжих зэрэгт илүү анхаарч байна.
Розмари ДиКарло эдгээр номлолын түүх өнөө үед онцгой хамааралтай гэж үзэж байна.
“Дэлхийн улс төр гүнзгий туйлширсан үед ч улс орнуудад санал зөрөлдөөнөө даван туулж, хурцадмал байдлыг намжааж, итгэлцлийг бий болгож, энх тайвны төлөө зүтгэхэд нь тусалсан. Тэд том, жижиг асуудалд хүч чадлаа харуулсан.”
Тийм ч учраас тэд НҮБ-ын мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх хамгийн чухал бөгөөд нэгэн зэрэг үл үзэгдэх хэрэгслүүдийн нэг хэвээр байгаа бөгөөд амжилтыг гарын үсэг зурсан баримт бичгийн тоогоор бус, харин зайлсхийсэн дайнаар хэмждэг.&np;