Дэлхийн дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ) тогтмол өсч, улс төр, эдийн засгийн тогтолцоонд олон нийтийн дургүйцэл нэмэгдэж байгаа энэ үед НҮБ ахиц дэвшлийг хэмжих шинэ арга барилыг пүрэв гарагт танилцууллаа.
Жилийн турш зөвлөлдсөний дараа нийтлэгдсэн “Тоолж байгаа зүйлийг тоолох” тайлан нь хүмүүсийн бодит сайн сайхан байдал, дэлхийн төлөв байдлыг тусгасан илүү цогц хөгжлийн үзүүлэлтүүд рүү шилжих дэлхийн замын зургийг санал болгож байна.
Хэдэн арван жилийн турш дотоодын нийт бүтээгдэхүүн нь мужуудын эдийн засгийн амжилтыг үнэлэх гол шалгуур байсаар ирсэн. Гэсэн хэдий ч баримт бичигт онцлон тэмдэглэснээр, энэ үзүүлэлт нь орчин үеийн сорилтуудын нарийн төвөгтэй байдалтай нийцэхээ больжээ.
“Энгийн үгээр хэлбэл, ДНБ нь тухайн улсын үйлдвэрлэж, борлуулж буй бүх зүйлийн нийлбэр боловч эдийн засагчид энэ үзүүлэлт дүр зургийг бүрэн дүүрэн харуулж чадахгүй гэдгийг олон жилийн турш мэдэж байсан” гэж тайлангийн зохиогчид онцолжээ.
ДНБ-ий тооцоололд хүүхэд, өндөр настны цалингүй асрамжийн ажил, тэгш бус байдлын түвшин, байгаль орчны зардал, байгалийн нөөцийн хомсдол зэрэг чухал асуудлуудыг тооцдоггүй. Энэ бүхэн нь засгийн газрууд амьдралын бодит чанарыг тусгаагүй зорилгод анхаарлаа төвлөрүүлэхэд хүргэдэг гэж тайланд дурджээ.
“Намайг Ерөнхий нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байх хугацаанд дэлхийн эдийн засгийн хэмжээ инфляцийг харгалзан үзсэний үндсэн дээр 50 гаруй хувиар өссөн” гэж НҮБ-ын тэргүүн Антонио Гутерриш олон нийтэд хийсэн тайлангийнхаа талаар дурслаа. “Гэсэн хэдий ч манай дэлхий хүн төрөлхтөнд тустай олон салбарт ахиц дэвшил гарсангүй. Эрүүл мэнд, Биологийн олон янз байдал, Ажлын байр бий болгох, Хүний эрх. Тэгш байдал. Тэр ч байтугай энх тайван – учир нь одоо мөргөлдөөнүүдийн тоо Дэлхийн 2-р дайнаас хойш байгаагүй түвшинд хүрсэн.”
© АХБ/А. Жавеллана
“Хүмүүс ба гаригийн луужин”
Нөхцөл байдлыг засахын тулд Ерөнхий нарийн бичгийн дарга жилийн өмнө Өндөр түвшний шинжээчдийн бүлгийг байгуулсан. Түүний ажлын үр дүн бол зохиогчид нь “хүмүүс болон гаригийн луужин” гэж нэрлэсэн тайлан байв.
Уг баримт бичиг нь ДНБ-ийг эдийн засгийн үйл ажиллагааг хэмжих хэрэгсэл гэж үгүйсгээгүй ч түүнийг бүтээсэн хүний анхааруулгыг агуулсан байдаг: Нобелийн шагналт Саймон Кузнец 20-р зууны дунд үед ДНБ өөрөө үндэстний сайн сайхан байдлыг үнэлэхэд хангалтгүй гэж тэмдэглэсэн байдаг.
“Явцын хяналтын самбар”
Системийн гол элемент нь “хөгжлийн” үзүүлэлтийг мэргэжилтнүүдийн санал болгож буй “хөгжлийн” самбарыг хамарна. тогтвортой хөгжлийн үндсэн зарчмууд, хүн амын өнөөгийн сайн сайхан байдал, тэгш байдал, оролцооны түвшин, нийгмийн хямралыг тэсвэрлэх чадвар, тэсвэрлэх чадвар. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар энэ арга нь улс орнуудад зөвхөн эдийн засгийн өсөлт төдийгүй нийгэм, байгаль орчин, хүмүүнлэгийн асуудлыг харгалзан үзсэн шийдвэр гаргах боломжийг олгоно.
НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга хэлэхдээ, “Гүн тэгш бус байдлын ертөнцөд ДНБ нь тэрбумтнуудад эсвэл ядуу хүмүүст, өлсгөлөнтэй тэмцэх, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний төлбөр төлөх эсвэл ядуурлыг даван туулахад зарцуулагдаж байгаа эсэхийг харгалздаггүй.”
Тайлан нь шинэ системийг хэрэгжүүлэх тодорхой алхмуудыг санал болгодог. Гол чиглэлүүдийн нэг нь улс орон бүрийн тэргүүлэх чиглэлүүдэд тохирсон, төрийн бодлого боловсруулах үйл явцад тусгагдсан үндэсний “хөгжил дэвшлийн хяналтын самбар” бий болгох явдал юм. Түүнчлэн НҮБ-аас жил бүр шинэ тогтолцооны хүрээнд улс орнуудын ахиц дэвшлийг хянаж, Тогтвортой хөгжлийн зорилтуудын хэрэгжилтийг хянахтай холбосон НҮБ-ын дэлхийн тайлангийн механизмыг бий болгохыг санал болгож байна. Эрдэм шинжилгээний хүрээлэл, иргэний нийгэм, хувийн хэвшил, хэвлэл мэдээллийн оролцоогүйгээр шинэ тогтолцоонд шилжих боломжгүй гэдгийг зохиогчид онцолж байна. Тэдний үүрэг бол судалгааг дэмжихээс гадна илүү үнэн зөв, тэгш хөгжлийн шалгуур үзүүлэлтийн олон нийтийн эрэлтийг бий болгох явдал юм. ДНБ-ий тоо өсөхийн хэрээр одоо байгаа засаглалын тогтолцоонд гүн урам хугарах байдал ч бас нэмэгдсээр байна гэж баримт бичигт тэмдэглэжээ. Тийм ч учраас “үнэхээр юу чухал вэ гэдгийг бодох” цаг болсныг мэргэжилтнүүд хэлж байна.
“Бид ДНБ-ийг нөхөх шалгуур үзүүлэлтүүдийн шинэ тогтолцоог нэвтрүүлж, түүхийн энэ онцгой мөчид манай дэлхийд тулгарч буй сорилт, боломжуудын бүрэн дүр зургийг харцгаая” гэж Антонио Гутерриш дүгнэв.