Өнөөдөр дэлхий дээр 1945 оноос хойшхи ямар ч цаг үеийнхээс илүү олон дайн болж, сүүлийн 5 жилд өмнөх 25 жилийнхээс илүү олон хүн тулаанд амь үрэгджээ. НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Антонио Гутерриш лхагва гарагт Ерөнхий ассамблейд энхийг сахиулах үйл ажиллагааны ирээдүйн талаарх тайланг танилцуулахдаа энэ тухай дурссан байна.
Мөргөлдөөний мөн чанар маш хурдацтай өөрчлөгдөж байгааг тус байгууллагын тэргүүн онцлон тэмдэглэв: нисгэгчгүй онгоцыг ашиглах нь ихсэж, хиймэл оюун ухаанд суурилсан үхлийн автономит зэвсэг ашиглах боломжууд яригдаж, цөмийн зэвсэг хэрэглэх аюул улам бүр нэмэгдсээр байна.
Үүний зэрэгцээ иж бүрэн энх тайвны хэлэлцээрүүд улам бүр цөөрсөөр байна. Ерөнхий нарийн бичгийн дарга “Энх тайвны гэрээгээр шийдвэрлэсэн зөрчилдөөний хувь хэмжээ сүүлийн хэдэн арван жилд хамгийн бага байна” гэж хэлэв.
Геополитикийн хурцадмал байдал, туйлшралын дунд НҮБ-ын энхийг сахиулах ажиллагаа нөөц, бүрэн эрхийн хямралтай тулгарч байна.
“[НҮБ]-ын гишүүн орнуудын дунд энх тайванд заналхийлж буй аюул заналхийллийн эсрэг хэрхэн хариу үйлдэл үзүүлэхээс гадна эдгээр аюул заналыг хэрхэн ойлгох талаар санал бодол улам бүр хуваагдаж байна. Энэ нь бүрэн эрхэд тодорхойгүй байх шалтгаан болж магадгүй” гэж Гутеррес хэлэв.
[НҮБ-ын] гишүүн орнуудын дунд энх тайванд заналхийлж буй аюул заналхийллийн эсрэг хэрхэн хариу арга хэмжээ авахаас гадна эдгээр аюул заналхийллийн дор хэрхэн хариу арга хэмжээ авах талаар санал бодол улам бүр хуваагдаж байна. class=”notranslate”> class=”notranslate”>
Энхийг сахиулах ажиллагааг үр дүнтэй болгохын тулд ерөнхий нарийн бичгийн дарга олон улсын хамтын нийгэмлэгийг бүхэл бүтэн системийг өргөн цар хүрээтэй “дахин эхлүүлэх” ажлыг хийж, шинэ бодит байдалд нийцүүлэхийг уриалав.
Өнөөдөр нийтлэгдсэн НҮБ-ын энх тайвны үйл ажиллагааны бүх хэлбэрийн ирээдүйн тойм гэсэн гарчигтай тайланд Гутерриш энхийг сахиулах ажиллагааны бүх хэрэгслийг хамарсан практик зөвлөмжүүдийг санал болгож байна. Бүгд Найрамдах Ардчилсан Конго Улс, Өмнөд Судан зэрэг томоохон хэмжээний олон талт төлөөлөгчийн газар руу Төв Азийн урьдчилан сэргийлэх дипломат үйл ажиллагаа.
Уг тайланд урьдчилан сэргийлэх дипломат ажиллагаа, энх тайвныг бэхжүүлэх, хүлээн авагч орнуудтай ойр дотно түншлэлийн харилцаанд анхаарлаа хандуулахыг уриалсан байна. НҮБ-ын тэргүүн онцлон тэмдэглэв
Талуудын улс төрийн хүсэл зориг бүрэн байхгүй нөхцөлд энхийг сахиулагчид үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй.
Ерөнхий нарийн бичгийн дарга үндсэн гэрээ хэлцэлгүйгээр “халуун цэгүүд” руу цэргийн бүрэлдэхүүн илгээх нь утгагүй гэдгийг мэдэгдэв.
“Энхийг сахиулах ажиллагааг зөвхөн энхийн хэлэлцээр эсвэл наад зах нь урт хугацааны гал зогсоох гэрээ байгуулсан үед л явуулах ёстой. Энх тайван байхгүй газарт бид энх тайвныг сахиж чадахгүй” гэж тэр хэллээ.
НҮБ-ын шинэ стратеги нь байгууллагын бусад бүтцүүдтэй тодорхой “хөдөлмөрийн хуваарилалт” хийж, номлолын уян хатан байдал, үр ашгийг нэмэгдүүлсэн. Энхийг сахиулах ажиллагааны санхүүжилтийг танаж буйтай холбогдуулан Гутерриш технологийн чадавхийг бэхжүүлэхийг уриалав.
Бид хаана ч байхгүй газар амар амгаланг хадгалж чадахгүй
Цэнхэр дуулгатнууд руу халдлага нэмэгдэж байгаа тухай ярихдаа НҮБ-ын тэргүүн номлолын ажилтнуудыг хамгаалах шаардлагатай байгаа талаар ярьсан.
“НҮБ-ын энхийг сахиулагчдын эсрэг халдлага үйлдлээ зогсоож, буруутай этгээдүүдийг шүүхэд өгөх ёстой. Ямар ч ял шийтгэлгүй, үл хамаарах зүйл байхгүй” гэж тэр хэлэв.
Мөн тус тайланд Африкийн холбоо зэрэг бүс нутгийн байгууллагуудын үүрэг оролцоо болон энхийг сахиулах ажиллагааны санхүүжилтийн талаарх 2719 дүгээр тогтоолын хэрэгжилтийг судалсан болно.
Ерөнхий нарийн бичгийн дарга зарим тохиолдолд бүс нутгийн эвслүүдээр удирдуулсан энхийг сахиулах ажиллагааг явуулах боломжтой боловч олон улсын хуулийн хүрээнд хатуухан баримталж байгааг тэмдэглэв.
“НҮБ-ын дүрмийн VII бүлэгт зааснаар энхийг сахиулах ажиллагаанд НҮБ-ын энх тайван, аюулгүй байдлыг хангахгүй байх, олон улсын энх тайван, аюулгүй байдлыг хангахгүй байхын тулд Аюулгүйн Зөвлөлийн зөвшөөрлөөр авсан цэргийн хүч хэрэглэх зэрэг олон албадлагын арга хэмжээ багтаж болно. Мөргөлдөөнд оролцогч талуудын стратегийн зөвшөөрөл зайлшгүй шаардлагатай” гэж Гутерриш хэлэв.
Энхийг сахиулах аливаа шинэчлэлд олон улсын хамтын нийгэмлэгийн дэмжлэг хэрэгтэй гэдгийг Ерөнхий нарийн бичгийн дарга онцоллоо.
“Энхийг сахиулах ажиллагаа нь юуны түрүүнд улс төрийн хэрэглүүр юм. Тэдний амжилт нь тэдний бүрэн эрх нь газар дээрх хэрэгцээ шаардлага, намуудын хүсэл зориг, Аюулгүйн Зөвлөл болон гишүүн орнуудын улс төрийн дэмжлэгийн төвшинд хэр нийцэж байгаагаас хамаарна.”&n;