© UNODC UNODC-ийн Гүйцэтгэх захирал Киев-Пасажирскийн төмөр замын өртөөнд зочлох үеэрээ. НҮБ-ын Хар тамхи, гэмт хэрэгтэй тэмцэх газрын дарга Украинд айлчиллаа Энх тайван, аюулгүй байдал
Дөрвөн жил гаруйн өмнө эхэлсэн Орос Украиныг бүрэн хэмжээгээр эзлэн түрэмгийлсэн нь олон мянган хүний аминд хүрч, өргөн хүрээтэй сүйрэл, олноор нүүлгэн шилжүүлэлт, эдийн засагт асар их хохирол учруулснаас гадна гэмт хэрэг, авлигын салбар дахь нөхцөл байдлыг өөрчилсөн юм.
Гэмт хэргийн салбарын нөхцөл байдал өөрчлөгдөж байна
Засгийн газрын мэдээлснээр, 2024 онд дайны өмнөх үетэй харьцуулахад автомат зэвсэг хураан авсан тохиолдол 15 дахин, гранат 7 дахин нэмэгджээ.
Цахим гэмт хэрэг эрс нэмэгдсэн: 2022-2023 он хүртэл залилангийн хэргийн тоо гурав дахин нэмэгдсэн. Үүний зэрэгцээ, НҮБ-ын Мансууруулах бодис, гэмт хэрэгтэй тэмцэх газрын (UNODC) саяхан гаргасан тайланд дурдсанаар, хар тамхины зах зээлд үндсэн өөрчлөлтүүд гарч, синтетик хар тамхины дотоодын үйлдвэрлэл, худалдаа ихээхэн нэмэгдсэн байна.
Украинчууд авлигын талаар санаа зовж байна
Улс орон даяар явуулсан судалгаагаар авлига Украинчуудын хамгийн их санаа зовоосон асуудал хэвээр байгаа бөгөөд нийт хүн амын 91 гаруй хувь нь авлига өргөн тархсан гэж үзэж байна.
Үүний зэрэгцээ Украины төрийн байгууллагууд хүнд байдалд байна: Засгийн газрын мэдээллээр 137 гаруй шүүх ажиллахгүй байгаа бөгөөд 86 хорих байгууллагын 44-т нь бараг мянган хоригдол ноцтой хохирол амссан53.
Төрийн байгууллагууд дасан зохицож байна
Эдгээр дарамтыг үл харгалзан үндэсний институциуд дасан зохицож, мөрдөн байцаалт, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх ажлыг бэхжүүлэх, тэр дундаа НҮБ-ын ОДКБ-ын байнгын дэмжлэгтэйгээр дасан зохицож байна.
UNODC-ийн тэргүүний айлчлал © UNODC
UNODC-ийн Гүйцэтгэх захирал Моника Жума Украины тусгаар тогтнолоо сэргээсний 35 жилийн ой, Төрийн далбааны өдрийг тохиолдуулан НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын төлөөлөгчийн хувиар Украинд айлчиллаа. Түүний айлчлал авлигатай тэмцэх, шударга ёс, хууль сахиулах үйл ажиллагаанд оролцож буй Украины байгууллагуудыг НҮБ-ын ГХУСАЗС-аас дэмжиж байгааг дахин нотлов.
Гүйцэтгэх захирал Украины Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын дэд дарга Игорь Жовкватай уулзав. Талууд UNODC-ийн улс орны хөтөлбөрийн талаар ярилцаж, хамтын ажиллагааны одоо байгаа салбар дахь ахиц дэвшлийг дүгнэж, НҮБ-ын ГХЯ болон Украины түншлэлийн харилцааг цаашид гүнзгийрүүлэх тэргүүлэх чиглэлүүдийг тодорхойлсон байна.
Моника Жума мөн албан ёсны арга хэмжээний хүрээнд Гадаад хэргийн сайд Андрей Сибигатай уулзаж, дараа нь Гадаад хэргийн дэд сайд Марьяна Бетсатай хэлэлцээ хийв. Талууд хамтын ажиллагааг өргөжүүлэн хөгжүүлэх, НҮБ-ын ОУХМ-ийн дэмжлэгийг Украины тэргүүлэх чиглэл, хэрэгцээтэй уялдуулах боломжуудын талаар ярилцав.
Хууль бус зэвсгийн наймаа, кибер гэмт хэрэг, хүний наймаатай тэмцэх
Гүйцэтгэх захирал Киев-Пасажирскийн төмөр замын өртөөнд зочилж, “Украины төмөр зам” ХК-ийн ТУЗ-ийн дарга Александр Перцовскийтэй уулзаж, гар тээшин дэх галт зэвсэг, түүний эд анги, сум зэргийг таних зорилгоор НҮБ-ын ГХУСАЗСЗ-аас боловсруулсан рентген каталог, компьютерийн ширээний арван ширхэг зэргийг гардуулан өглөө.
Энэхүү тусламж нь Украины төмөр замтай хийсэн өргөн хүрээний хамтын ажиллагааны нэг хэсэг юм. 2022 оноос хойш галт зэвсгийн хууль бус наймааг илрүүлэх, түүнтэй тэмцэх зорилгоор гурван төмөр замын өртөөнд техник, тоног төхөөрөмж суурилуулжээ. Моника Жума мөн Украйны зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх шинэ стратегийг боловсруулахад дэмжлэг үзүүлэх зэрэг түргэн өөрчлөгдөж буй зохион байгуулалттай гэмт хэргийн нөхцөл байдалд НҮБ-ын хууль бус хяналтын байгууллагын цогц хариу арга хэмжээний талаар Украины албаны хүмүүстэй ярилцав.
Хилийн хамгаалалт
Хилийн удирдлагын салбарын хамтын ажиллагааг өргөжүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулсан. Өдгөө Киев, Львов, Одесса хотуудад НҮБ-ын ОУХМ-ийн дэмжлэгтэй боомтын хяналтын нэгжүүд гааль, хилийн хяналт, аюулгүй байдал, цагдаа нарын төлөөллийг нэгтгэсэн хамтарсан баг хэлбэрээр ажиллаж байна. Энэ нь эрсдэлийг хамтдаа үнэлж, хууль бус наймаатай тэмцэх арга хэмжээг зохицуулах боломжийг бидэнд олгож байна.
Цаашдын хамтын ажиллагаа
Гүйцэтгэх захирал UNODC Украины кибер гэмт хэрэгтэй тэмцэх чадавхийг, тэр дундаа тус улсын анхдагч тусгай сургалтын төв болох CyberHub-д үргэлжлүүлэн техникийн дэмжлэг үзүүлэх замаар цаашид бэхжүүлэхэд бэлэн байгаагаа баталлаа.
Моника Жума мөн хүний наймаа, мөргөлдөөнтэй холбоотой бэлгийн хүчирхийлэлтэй тэмцэх үйл ажиллагааг НҮБ-ын хууль хяналтын байгууллагаас дэмжиж байгааг онцлон тэмдэглэв. Тус алба 2022 он гарсаар хохирогчийг илрүүлэх, гэмт хэрэг мөрдөх, гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийг хуулийн хариуцлагад татах чиглэлээр 700 гаруй мэргэжилтэн бэлтгэжээ.
Энэхүү дэмжлэгийг дагаад Украины хариу үйлдэл мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна. 2025 онд хууль сахиулах байгууллагад хүн худалдаалах гэмт хэргийн 162 хэрэг бүртгэгдсэн нь 2024 онтой харьцуулахад 47 хувиар өссөн байна. Шүүхэд 46 яллах дүгнэлт ирүүлсэн нь өмнөх оны мөн үеийнхээс 64,3 хувиар өссөн байна.
Украины хорих систем © UNODC
Украйны хамгийн эртний бөгөөд хамгийн том байгууллагуудын нэг болох Киевийн цагдан хорих төвд Гүйцэтгэх захирал НҮБ-ын ОУХМ-ийн тусламжийн үр дүнтэй танилцав. Тодруулбал, шинээр тохижуулсан гал тогооны өрөө нь өдөр бүр 2400 гаруй хоригдолд хоол өгч, шинэ номын сан нь боловсрол, нөхөн сэргээх үйл ажиллагааг дэмжин ажиллаж байна. Айлчлалын үеэр тус байгууллагад гал тогоо, номын сан, компьютерийн тоног төхөөрөмж гардуулав.
НҮБ-ын ГХЯ-аас Украины хорих ангиудад үзүүлэх өргөн хүрээг хамарсан дэмжлэг нь тус улсын хорих ангиудыг нөхөн сэргээх, нийгэмшүүлэх анхны Замын зураглалыг боловсруулахаас гадна дайны үеийн онцгой нөхцөлд үргэлжлүүлэн ажиллуулах зорилгоор найман байгууллагад үзүүлэх тусламжийг багтаасан болно.
Гүйцэтгэх захирал Хууль зүйн сайд Денис Масловтой уулзахдаа ялын тогтолцоог цаашид дэмжих талаар ярилцав. Талууд хүний эрхийг дээдэлсэн үндсэн дээр цагдан хорих хүмүүнлэг нөхцлийг хангахын чухлыг онцоллоо.
Авлигатай тэмцэх ажлыг эрчимжүүлнэ
Авлигатай тэмцэхэд хэвлэл мэдээллийн байгууллагуудын хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх – Украй улсын төрийн захиргааны байгууллагуудын нэг нь авлигатай тэмцэхэд тулгамдаж буй хамтын ажиллагааг бэхжүүлэх. Гүйцэтгэх захирал Авлигаас урьдчилан сэргийлэх үндэсний газрын дарга Виктор Павлущик, Авлигатай тэмцэх үндэсний газрын дарга Семён Кривонос болон бусад албаны хүмүүстэй уулзав.
UNODC нь авлигатай тэмцэх үндэсний байгууллагуудад Ёс зүйн үлгэрчилсэн дүрэм, хууль бус хөрөнгийг хянах тусгай сургалт зэрэг олон практик хэрэгслээр хангасан. Түүнчлэн НҮБ-ын Авлигын эсрэг конвенцийн хэрэгжилтийг шалгах хоёр дахь мөчлөгийн хүрээнд Украинд өөрийн үнэлгээ хийхэд тус Тамгын газар дэмжлэг үзүүлж байна.
Түүнчлэн төрийн худалдан авах ажиллагааны ил тод байдлыг нэмэгдүүлэх зорилгоор яамд, төрийн өмчит компаниуд, иргэний нийгмийн байгууллагуудыг нэгтгэсэн шинэ платформ бий болсон. Авлигын эсрэг эрэл хайгуул, StreetLaw Fest зэрэг авлигын эсрэг санаачилгад Украины 200 гаруй залуу оролцсон.
Эх сурвалж: news.un.org