НҮБ-ын Дүрвэгсдийн комиссын ажилтнууд Донецк мужаас дүрвэсэн хүмүүстэй дамжин өнгөрөх төв дээр ярьж байна. ЯРИЛЦЛАГА | Дайны дөрөв дэх өвөл: Украин дахин нэг туршилтанд бэлдэж байна Энх тайван, аюулгүй байдал
Украин бүрэн хэмжээний дайны дөрөв дэх өвөлд орлоо – энэ өвөл өмнөх жилүүдээс илүү хэцүү байж магадгүй гэж тус улс дахь НҮБ-ын хүмүүнлэгийн асуудал хариуцсан зохицуулагч Маттиас Шмале анхааруулав. НҮБ-ын Мэдээллийн үйлчилгээнд өгсөн ярилцлагадаа тэрээр өсөн нэмэгдэж буй ядаргаа, сүйрсэн эрчим хүчний дэд бүтэц, дэлхийн хамгийн эмзэг бүлгийн хүмүүсийн нөхцөл байдал, яагаад дахин давтагдаж байгаа мэт мэдрэмж төрж байгаа ч Украинд хийсэн цохилтын талаарх НҮБ-ын мэдэгдэл чухал хэвээр байгаа талаар ярьсан.
Маттиас Шмалегийн хэлснээр, Украинчууд өдөр тутмын буудлагад жирийн амьдралаар амьдрахыг хичээж байна: саяхан Днепрт дөрвөн энгийн иргэн амиа алдаж, олон арван хүн шархадсан тухай тэрээр дурсав. Үүний зэрэгцээ эрчим хүчний систем – генератор, түгээх сүлжээнүүд халдлагад өртөж байна. Хүйтний эрч чангарч байгаа энэ үед хүмүүнлэгийн ажилчдын гол санаа зовоосон асуудал бол өвлийн улиралд инженерийн шугам сүлжээгүй олон давхар байшинд орох явдал юм.
“Хэрэв эрчим хүчний сүйрэл үргэлжилсээр, өвөл маш хүйтэн бол бидний хамгийн муу мөрөөдөл бол олон мянган хүн хотод, цахилгаан, халаалт, усгүй өндөр байшинд гацах болно” гэж Шмале хэлэв. Энэ өвөл өмнөхөөсөө сүйрлийн цар хүрээгээр төдийгүй дөрвөн жилийн дайны хуримтлагдсан үр нөлөөгөөр ялгаатай. Нүдэнд харагдахуйц эвдрэл сүйрсэн байшин, сургууль, эмнэлэг, нас барсан, шархадсан гэж НҮБ-ын зохицуулагч онцолж байна. Гэхдээ бас үл үзэгдэх давхарга байдаг – сэтгэл зүйн ядаргаа.
“Улс орноор аялахдаа хүмүүс ядарч, улам бүр ядарч байгааг би үнэхээр мэдэрдэг. Тэд өөрсдийгөө эерэг ирээдүйтэй эсэх талаар улам бүр эргэлзэж байна” гэж тэр тэмдэглэв.
Өнгөрсөн жил Гэмтсэн эрчим хүчний системийг нэлээд хурдан сэргээж, өвөл тооцоолж байснаас арай зөөлөн болсон гэж Шмале нэмж хэлэв. Одоо илүү их сүйрэл гарч, өвлийн урьдчилсан мэдээ илүү хатуу байна.
Хүмүүнлэгийн байгууллагууд эмзэг бүлгийн гурван ангилалд онцгой анхаарал хандуулдаг. Эхнийх нь хуучирсан эсвэл хуучирсан өндөр байшинд амьдардаг бага орлоготой хотын оршин суугчид юм. Хоёр дахь нь фронтын шугамын ойролцоо амьдарч байсан хүмүүс юм: НҮБ-ын тооцоолсноор холбоо барих шугамаас 0-ээс 20 км-ийн зайд дор хаяж хагас сая хүн, ихэвчлэн өндөр настан, хөдөлгөөний бэрхшээлтэй хүмүүс хэвээр байна. Гурав дахь ангилалд 4 жил үргэлжилсэн хямралд амьдарч, байнгын орлогогүй, орон байргүй болсон дотоод дүрвэгсэд багтана.
Хүмүүс яагаад үлддэг
Урд талын бүс нутгаас нүүлгэн шилжүүлэлт үргэлжилсээр байна. Шмале саяхан Донецк мужаас буцаж ирсэн бөгөөд орон нутгийн захирагчийн хэлснээр тус бүс нутгийн засгийн газрын хяналтад байгаа хэсэгт 200,000 хүрэхгүй хүн үлдсэн бөгөөд тэдний дор хаяж тал нь хатуу ширүүн өвөл болоход тэндээс гарч магадгүй. Харин нөгөө тал нь хачирхалтай нь хэвээр үлдэх болно.
Хүмүүс үлдэх шалтгаан нь өөр өөр байдаг. Зарим хүмүүсийн хувьд энэ нь тэдний болон тэдний өвөг дээдсийн төрсөн нутаг, гэр орондоо хамгийн гүн гүнзгий холбоотой байдаг. Бусад нь харьцангуй аюулгүй газар түр оршин суух зөвшөөрөгдөхүйц хувилбарыг олж чадаагүй: “Зарим нь: Би илүү аюултай байсан ч гэсэн байшиндаа амьдрах нь дээр, гэхдээ ядаж түрээсийн төлбөр төлөх шаардлагагүй гэж хэлдэг.” “Бид ахиад нэг жил амьд үлдэнэ” гэдэгт итгэлтэй байгаа хүмүүс, мөн эсэргүүцлийн мэдрэмжгүй, нас барагсдын дурсгалыг хүндэтгэдэггүй хүмүүс байдаг: тэд ийм өндөр үнэ төлсөн газраасаа гарч чадахгүй гэдэгт итгэдэг.
Тусламж ирсээр байна
Хүмүүнлэгийн ажилчдын өвлийн улиралд хийх ажил нь цаг агаарын нөхцөл байдал, байнга өөрчлөгдөж байдаг фронтын шугам зэргээс шалтгаалан хүндрэлтэй байдаг. Замууд хальтиргаа гулгаа ихтэй, аюултай болж, Оросын армийн давшилт нь хүн ам суурьшсан хэд хэдэн дүүрэгт нэвтрэх боломжгүй болгож байна. Дэлхийн хүнсний хөтөлбөр өмнө нь туслах боломжтой байсан дор хаяж 50 мянган хүнд хандах боломжгүй болсон гэж Шмал тэмдэглэв.
НҮБ-ын өвлийн төлөвлөгөөнд голчлон фронтын болон хөдөө орон нутгийн оршин суугчид болох 1.7 сая орчим хүнд тусламж үзүүлдэг. Тэднийг хүйтний улирлыг даван туулахын тулд түлш, цахилгаан, дулаан хувцас, бусад зүйлсийг худалдан авахад нь санхүүгийн дэмжлэг үзүүлдэг. Төлөвлөгөөний хүрээнд 278 сая ам.долларын санхүүжилт хүссэн бөгөөд 65 орчим хувийг нь санхүүжүүлжээ.
НҮБ-ын зохицуулагч олон улсын хандивлагчдад хандан, “Бид маш их зүйлийг хийж чадсан, гэхдээ бидэнд мөнгө дутагдаж байна. Одоо бэлэн мөнгө, зуухны түлш гэх мэт дэмжлэгийг хүлээж байгаа хүмүүс байна” гэж НҮБ-ын зохицуулагч хэлээд, хуваарилсан хөрөнгөд талархал илэрхийлж, Украиныг ирээдүйд асуудалд оруулахгүй байхыг хүсч байна.
Хэрэв дутагдаж буй нөөцүүд ирэхгүй бол хүмүүсийн хувьд “Б төлөвлөгөө” нь улс дотор эсвэл хилийн гадна нүүлгэн шилжүүлэлтийн шинэ давалгаа болно.
Төрийн чиг үүргээ үргэлжлүүлэн гүйцэтгэж байна
Үүний зэрэгцээ, Шмале онцлон тэмдэглэв: Украин бол “бүтэлгүйтсэн” улс биш, харин дайны нөхцөлд ч гэсэн үндсэн үйлчилгээгээ үзүүлсээр байгаа бүрэн ажиллагаатай улс юм. “Хэдийгээр сүйрсэн ч фронтын ойролцоо байрладаг эмнэлгийн байгууллагууд, зах, дэлгүүр, хөдөөгийн эмч нар ажиллаж байгаад би гайхсан” гэж тэр хэлэв. НҮБ-ын үүрэг бол төрийн болон орон нутгийн эрх баригчдын чадавхи дутмаг байгаа газарт дэмжлэг үзүүлэх явдал юм.
Украинчуудын эр зориг
НҮБ-ын зохицуулагч хувийн сэтгэгдлийнхээ талаар ярихдаа улс орон даяар аялахдаа түүнд онцгой сэтгэгдэл төрүүлсэн түүхийг дурсав. Харьковт тэрээр хагас хоногийг газар доогуур хоргодох байранд өнгөрөөж, оюутнуудтай ярилцаж байсан бөгөөд тэр үед ойролцоох цэцэрлэгийг гурван удаа пуужингаар цохив. Хожим нь тэрээр халдлага болсон газар хүмүүнлэгийн ажилтантай уулзаж, өглөө хүүхдүүдийг цэцэрлэгт хүргэж, дараа нь буудсаны дараа тэднийг авч, гурван цагийн дараа буцаж ирж, нуранги цэвэрлэхэд тусалсан байна. Орон нутгийн амбан захирагчийн хэлснээр 2025 онд буудлагад өртөөгүй нэг ч өдөр байгаагүй, газар дээр нь хоосон гудамж, эвдэрсэн барилгууд, доор нь Европын холбооны дэмжлэгээр баригдсан орчин үеийн амаржих газар байдаг: “Дээр нь дайн, доор нь шинэ амьдрал төрж байна.”
Николаев хотод нэгэн өндөр настан эзлэгдсэний дараа шинэчлэгдсэн байшин, цэцэрлэгээ бахархалтайгаар үзүүлсэн ч 2022 онд нас барсан ахыгаа дурсаад нулимсаа барьж дийлсэнгүй. “Баяр баясгалан, уй гашуу ойрхон байна” гэж НҮБ-ын Мэдээллийн албаны ярилцагч нэмж хэлэв.
НҮБ-ын үүрэг
Тусдаа сэдэв бол олон улсын эрх зүйн зөрчлийг хянах, баримтжуулахад НҮБ-ын үүрэг юм. Энэ дайн нь НҮБ-ын дүрэм, Украины нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчиж байна гэж тус байгууллагын удирдлага, тэр дундаа Ерөнхий нарийн бичгийн дарга тодорхой бөгөөд олон удаа мэдэгдсэнийг Шмале дурсав. НҮБ нь “түүхийн зөв талд зогсож” гэдгээрээ бахархаж болохоос гадна “үлдэж тусалсаар” байгаагаараа бахархаж болно – НҮБ-ын гурван мянга орчим ажилтан, 400 гаруй түнш ТББ ажилладаг бөгөөд тэдний ихэнх нь Украин байдаг.
Ярилцлагын төгсгөлд Маттиас Шмайл Мэдээллийн албаны хамгийн сүүлийн халдлагын дараа НҮБ-аас хийсэн мэдэгдлийн талаарх асуултад хариулав: Олон улсын хүмүүнлэгийн хуулийг хүндэтгэж, энгийн иргэдийг хамгаалахыг уриалж байна.
Шмале Украинчуудын хувьд эдгээр үгс албан ёсны зүйл биш гэдэгт итгэлтэй байна. “Би үүнийг биднийг хянаж байгаагийн чухал дохио гэж ойлгож байна” гэж тэр хэлэв. “Би том цохилтын дараа мэдэгдэл хийхгүй байхад тэд надаас шууд асуудаг: яагаад чи юу ч хэлээгүй юм бэ?” Украинчуудын хувьд НҮБ зөвхөн тусламж авчрахаас гадна “болж буй үйл явдлыг тэмдэглэж, гэрч болох” нь чухал гэдгийг онцолжээ.
Энэ үүргийг хүний эрхийн хяналтын 70 орчим ажилтны багийн ажлын үр дүнд бататгаж байна. Тэдний үүрэг бол болзошгүй зөрчил, гэмт хэргийг баримтжуулж, ирээдүйд хариуцлага тооцох явдал юм. “Бид зөвхөн бодит тусламжаар үнэлэгддэг – бидний ярилцсан дэмжлэг – бидний дуу хоолойг сонсож, үйл явдлыг баримтжуулахад тусалдаг. Энэ нь чухал” гэж Зохицуулагч хэлэв.