Ням гарагт Азербайжаны нийслэл Баку хотноо нээгдэх НҮБ-ын Дэлхийн хотуудын форумын (WUF13) 13 дугаар чуулганд оролцогчид орон сууцны үнэ тэнгэрт хадагдаж, цаг уурын цочрол, олон сая хүнийг орон гэргүй болгож буй зөрчил: орон сууцны хямралыг даван туулах арга замын талаар хэлэлцэнэ.
НҮБ-ын Хүн амын суурьшлын хөтөлбөр (UN-Habitat)-аас Азербайжантай хамтран зохион байгуулж буй уг хуралд дэлхийн удирдагчид, хотын дарга нар, хот төлөвлөлтийн мэргэжилтнүүд, засгийн газар, хувийн хэвшил, иргэний нийгэм, олон улсын байгууллагуудын төлөөлөл оролцоно.
Амбицтай зорилго бол дэлхий нийтийг орон сууцаар хангах
Форумын гол сэдэв нь “Дэлхийг орон сууцжуулах: Аюулгүй, тогтвортой хот, олон нийт” гэсэн уриалга юм. НҮБ-ын мэдээлснээр өнөөдөр бараг 2.8 тэрбум хүн орон сууцны ядуу нөхцөлд, тэрбум гаруй хүн ядуусын хороолол, албан бус сууринд амьдарч, 300 сая гаруй хүн орон гэргүй болж байна. 2050 он гэхэд дэлхийн хүн амын 70 орчим хувь нь хотод амьдрах үед асуудал бүр ч дордох магадлалтай.
НҮБ-ын Амьдрах орчны газрын Гүйцэтгэх захирал Ана Клаудиа Россбах НҮБ-ын видеонд өгсөн ярилцлагадаа энэ нөхцөл байдлыг зүгээр нэг сорилт биш, харин “дэлхийн орон сууцны хүртээмжийн хямрал” гэж нэрлэжээ. “Дэлхий даяар хүмүүс орон сууц худалдаж авах, түрээслэх боломжгүй байна” гэж тэр хэлээд, дэлхийн өмнөд хэсэгт л хязгаарлагддаг байсан асуудал одоо Европ, Хойд Америкт хурдацтай тархаж байгааг тэмдэглэв.
Хямрал нь орон сууцны нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлж байна
Түүний хэлснээр, улс төрийн асуудал, амьжиргааны өртөг, олон улсын хэмжээнд ноцтой нэмэгдэж байна. Ойрхи Дорнод болон үүнтэй холбоотой дэлхийн нийлүүлэлтийн сүлжээ тасалдсан нь нөхцөл байдлыг улам дордуулж болзошгүй юм.
© UNICEF/F. Чуфани Ливаны Бейрут хотод эвдэрсэн орон сууцны барилга.
“Одоогийн хямралын улмаас өнөөдөр бидэнд тулгарч буй орон сууцны нөхцөл байдал эрс муудах аюул бий” гэж Россбах анхааруулав.
Зүгээр нэг байшин биш
Орон сууцны асуудал нь байшин барих сэдвээс хол давсан – Орон сууц нь хүний нэр төр, хотын тогтвортой байдал, цаашилбал дэлхийн тогтвортой байдлын үндэс гэж үздэг. Хямралын үр дагавар эрүүл мэнд, боловсролоос эхлээд эдийн засаг, нийгмийн эв нэгдэл зэрэг бүх салбарт мэдрэгдэж байгааг НҮБ онцолжээ.
“Одоогийн орон сууцны хямрал нь барилга байгууламжтай шууд холбоогүй” гэж НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн (НҮБХХ) дэд тэргүүн, НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн төлөөлөгчийн газрын тэргүүн Франсин Пикап НҮБ-ын Дэлхийн Удирдах Холбооны 13-р агентлагт өгсөн ярилцлагадаа онцоллоо. Түүний хэлснээр, асуудлыг шийдэхийн тулд нийгмийн асуудал, хүний эрх, жендэрийн асуудал, санхүүжилтийн асуудлыг харгалзан үзэх шаардлагатай байна.
Албан бус төлбөр тооцоо – асуудал ба шийдэл
Гол сэдвүүдийн нэг нь албан бус суурьшлын хурдацтай өсөлт байх болно. Өнөөдөр 1.1 тэрбум орчим хүн ядуусын хороололд амьдарч байгаа бөгөөд ойрын арван жилд энэ тоо дахин хоёр тэрбумаар нэмэгдэх боломжтой гэж таамаглаж байна. Хүүхдүүд ялангуяа эмзэг байдаг: ядуусын хорооллын оршин суугчдын тоо 350-500 сая гэж тооцоолдог.
© Unsplash/A. Солкар Энэтхэгийн Мумбай хотын хүн ам шигүү суурьшсан ядуусын хороолол.
Үүний зэрэгцээ НҮБ-Хабитат албан бус сууринг зөвхөн асуудал гэж үздэг хандлагаас татгалзахыг санал болгож байна. Эдгээр газрууд нь ихэвчлэн хотын сая сая хүмүүсийн дээвэртэй болох цорын ганц арга зам болдог.
Мөргөлдөөний дараах сэргээн босголт
Дайны дараах хямрал, хотуудын өнөөгийн мөргөлдөөний талаар онцгой хурцаар сонсогдох өөр нэг сэдэв бол. НҮБ-ын мэдээлснээр 2022 оны эцэс гэхэд дэлхий дээр албадан дүрвэгсдийн тоо 123 сая давжээ. Тэдний 60 гаруй хувь нь хотод хоргодох газар олжээ.
Орон байраа алдах нь зөвхөн эд хөрөнгөө алдахаас гадна нийгмийн харилцаа холбоо тасарч, орлогын эх үүсвэр, аюулгүй байдлын мэдрэмж алдагдана гэсэн үг юм. Тиймээс Бакуд орон гэргүй болсон иргэдийг хэрхэн байрлуулахаас гадна сүйрсэн хорооллуудыг урт хугацаанд сэргээн засварлах, ажлын байр бий болгох, хүмүүсийг хэвийн амьдралд нь буцаах зэрэг асуудлыг хэлэлцэх юм.
© UNICEF/A. Мирзад Афганистаны Кунар мужид болсон газар хөдлөлтийн дараа зарим гэр бүл хэд хэдэн удаа гэр орноо орхин дүрвэхэд хүрчээ.
Франсин Пикапын хэлснээр орчин үеийн хямрал хотуудад улам бүр төвлөрч байгааг анхаарах нь чухал юм. “Хэрэв та мөргөлдөөн, уур амьсгалын өөрчлөлттэй холбоотой нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийвэл гол хямрал хотуудад өрнөж байгааг тодорхой харах болно” гэж тэр хэлээд эдгээр асуудал, шийдлийг Бакугийн үйл ажиллагааны эцсийн уриалгад тусгах ёстой гэж тэр хэлэв.
Уур амьсгалын цочрол
Тусдаа хэлэлцүүлгийг уур амьсгалын өөрчлөлтөд зориулах болно. Уур амьсгалын хямрал хэдийнэ орон сууцны хямралын гол хүчин зүйл болоод байгааг мэргэжилтнүүд анхааруулж байна. Зөвхөн 2023 онд үер, шуурга, гал түймэр зэрэг цаг агаарын эрс тэс үзэгдлүүд 20 сая гаруй хүнийг орон гэрээ орхин дүрвэсэн байна. Уур амьсгалын өөрчлөлтийн улмаас 2040 он гэхэд дэлхий нийт 167 сая байшингаа алдаж магадгүй гэсэн тооцоо бий.
Үүний зэрэгцээ барилга нь өөрөө хорт утааны хамгийн том эх үүсвэрийн нэг хэвээр байна: барилгын салбар нь дэлхийн эрчим хүчтэй холбоотой CO2 ялгаралтын 34 хувийг эзэлдэг. Тиймээс форум орон сууц барих хоёр асуултын хариуг нэг дор эрэлхийлэхгүй. уур амьсгалын хямралыг улам дордуулна.
© IOM Гаити дахь байшинг хүчтэй салхи, ширүүн бороог тэсвэрлэхийн тулд дахин барьж байна.
“Бид юу барьж, хэрхэн барьж, хаана барьж байгаа нь байгаль орчинд нөлөөлдөг” гэж Россбах онцолжээ.
Хамтдаа ажиллана уу
Түүний хэлснээр форумд оролцогчид орон сууцны санхүүжилт, хотжилтын эрсдэл, сэргээн босголтын тогтвортой байдлын талаар хэлэлцэнэ. Засгийн газраас эхлээд их дээд сургууль, орон нутгийн хамтын нийгэмлэг зэрэг янз бүрийн оролцогчдын хүчин чармайлтыг нэгтгэх хэрэгцээнд онцгой анхаарал хандуулах болно.
“Бид Баку хотод нийгмийн бүх хүрээний төлөөлөл оролцож, форумын үр дүнд бид дэлхийн орон сууцны хямралыг даван туулах хүчтэй холбоог байгуулна гэдэгт найдаж байна. Хамтран ажиллах нь маш чухал” гэж НҮБ-ын тэргүүн хэлэв.&nbs;
Шинэ хотын мөрийн хөтөлбөрийн 10 жил
Баку дахь улс төрийн чухал 10 жилийн ой ч бас чухал үе шат болох форум: Бакуд ч бас улс төрийн чухал үе шат болно. Хот байгуулалтын хөтөлбөр – 2016 онд батлагдсан хотын шинэ хөтөлбөр. НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблей 7-р сард Нью-Йорк хотноо дунд хугацааны тоймоо хийх бөгөөд Бакуд болох хэлэлцүүлэг нь дэлхийн илүү тогтвортой, аюулгүй, хямд хотуудыг бий болгоход хэр ахиц дэвшил гарсныг тодорхойлоход туслах ёстой.