АНУ, Ираны хооронд мөргөлдөөн гарч байгаа энэ үед Ормузын хоолойд усан онгоц гацсан нь хөлөг онгоц, далайчид “геополитикийн маргаанд дарамт шахалт үзүүлэх хэрэгсэл” болж байгааг харуулж байна. НҮБ-ын Олон улсын далайн байгууллагын тэргүүн Арсенио Домингес тэнгисийн аюулгүй байдлын асуудлаарх Аюулгүйн зөвлөлийн хуралдааны өмнөхөн НҮБ-ын мэдээний албанд өгсөн ярилцлагадаа ингэж мэдэгдэв.
2-р сарын сүүлчээс хойш АНУ, Израиль Иранд цохилт өгч эхэлснээс хойш 20 мянга хүртэлх далайчин Персийн буланд хоёр мянга орчим хөлөг онгоцонд “хоригджээ”. Тэд далайн нарийхан коридороор аюулгүй нэвтэрч чадахгүй.
НҮБ-ын мэдээллийн алба: Далайн аюулгүй байдал гэж юу гэсэн үг вэ?
Арсенио Домингез: Далайн аюулгүй байдал нь усан онгоц, боомт, далайчид, далайн дэд бүтцийг аливаа халдлага, терроризм, халдлага, халдлагаас хамгаалах явдал юм.
Энэ нь далайн эргийн мужуудын хувьд зэвсэг, хар тамхины наймаа, зэрлэг амьтдын хууль бус худалдаа, газрын тосны хулгай, хүний наймаа, хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хууль бусаар хорт бодис хаях зэрэг далай тэнгистэй холбоотой хууль бус үйл ажиллагаатай тэмцэнэ гэсэн үг.
©IMO/Марко Тео Г. Каливаг Усан онгоц, багийнхан мөргөлдөөний бүсэд онцгой эмзэг байдаг бөгөөд геополитикийн маргаанд дарамт шахалт үзүүлэх хэрэгсэл болдог.
НҮБ-ын Мэдээллийн үйлчилгээ: Далайн аюулгүй байдал яагаад ийм чухал вэ?
Арсенио Домингез: Далайн аюулгүй байдал нь дэлхийн худалдааг хамгаалж, далайчдын аюулгүй байдлыг хангаж, нийлүүлэлтийн сүлжээг хэвийн байлгадаг учраас маш чухал юм. Үүнгүйгээр далайн аж үйлдвэрийн хөгжил зогсч, далай тэнгисийн салбарыг хөгжүүлэхгүйгээр бүхэлдээ тогтвортой хөгжил боломжгүй юм.
НҮБ-ын мэдээллийн алба: Ормузын хоолойн хямрал ямар аюул заналыг харуулж байна вэ?
Арсенио Домингес: Тэрээр хөлөг онгоц, багийнхан мөргөлдөөний бүсэд онцгой эмзэг байдгийг харуулсан бөгөөд ихэнхдээ геополитикийн дарамт шахалт үзүүлэх хэрэгсэл болдог.
Арилжааны хөлөг онгоцууд үндэслэлгүй халдлагад өртөж, саатуулагдаж, заналхийлсэн нь навигаци хийх эрх чөлөө хэр эмзэг байдгийг харуулж байна.
НҮБ-ын мэдээллийн алба: Далайчдыг ямар арга хэмжээ авснаар хамгаалж чадах вэ?
Арсенио Домингес: Мэдээлэл хуваалцах нь чухал. Буруу мэдээлэл нь эрсдэлд суурилсан маршрутын төлөвлөлтийг ноцтойгоор хүндрүүлдэг.
Тээврийн компаниуд болон операторууд мөргөлдөөнтэй бүсээр дамжин өнгөрөхөөс өмнө эрсдэлийн үнэлгээ хийх ёстой.
© IMO/Vincent Dwight Rafiel Тээвэрлэлтийн компаниуд болон операторууд мөргөлдөөнтэй бүсээр дамжин өнгөрөхөөс өмнө эрсдэлийн үнэлгээ хийх ёстой.
Дипломат байдал, мөргөлдөөнийг хурцатгах нь чухал юм. Усан онгоцыг цэргийн дагалдан явуулах нь зөвхөн хязгаарлагдмал хэмжээнд хэрэглэгдэх бөгөөд тогтвортой шийдэл биш юм.
НҮБ-ын Мэдээллийн үйлчилгээ: Сүүлийн жилүүдэд далайн аюулгүй байдалд заналхийлж буй байдал хэрхэн өөрчлөгдсөн бэ?
Арсенио Домингез: Түүхэн талаас нь харвал томоохон террорист халдлагын нэг нь Италийн __GTAG6__
2001 оны 9-р сарын 11-нд АНУ-д болсон үйл явдлууд усан онгоцнуудын эмзэг байдал, тэднийг террорист зорилгоор ашиглах боломжийн тухай асуудлыг хөндсөн.
1980-аад оны сүүлчээс буюу Ази тивд гэмт хэргийн тоо эрс нэмэгдсэн үеэс далайн дээрэм, зэвсэгт дээрмийн асуудал ОУМО-д идэвхтэй яригдаж ирсэн.
2010-аад оны эхээр Сомали, Адены булан, Баруун Энэтхэгийн далай, Баруун Африкийн Гвинейн булан зэрэг далайн эрэг орчмын далайн дээрэмчид анхаарал хандуулж байв.
Өнөөдөр хамтын ажиллагаа, чадавхийг хөгжүүлэх, мэдээлэл солилцох нь урьд өмнөхөөсөө илүү чухал болсон.
НҮБ-ын Мэдээллийн үйлчилгээ: Ямар шинэ аюул заналхийлж байна мөн тээврийн салбар хэр эмзэг байна вэ?
Арсенио Домингес: Шинэ сорилтод навигацийн систем, ачааны үйл ажиллагаа болон боомтод кибер халдлагууд, шумбагч шугамын байгууламж, кабелийн байгууламжид хорлон сүйтгэх ажиллагаа орно. хөлөг онгоцонд халдлага, бие даасан хөлөг онгоцтой холбоотой эрсдэлүүд.
© Unsplash/Alex Pagliuca Панамын суваг.
Нэмж дурдахад нийлүүлэлтийн сүлжээн дэх гэмт хэргийн бүлэглэлүүд улам боловсронгуй болж байгаа нь дэлхийн худалдаанд нэмэлт сорилтуудыг бий болгож байна.
НҮБ-ын Мэдээллийн үйлчилгээ: Усан онгоц болон далайчдыг хамгаалах нь хэр хэцүү болж байна вэ?
Арсенио Домингез: Сүүлийн жилүүдэд олон улсын усан тээвэр, далайчид өөрсдийн буруугүй геополитикийн зөрчилдөөнд улам бүр орооцолдох болсон.
Янз бүрийн туг мандуулсан хөлөг онгоцууд болон өөр үндэстний багийнхан аюулд өртөж байна.
Усан онгоцууд нисгэгчгүй нисэх болон газрын гадарга дээрх тээврийн хэрэгслийн довтолгоонд өртдөг бөгөөд хамгаалалтын хэрэгсэлгүй иргэний худалдааны хөлөг онгоцны тухай бид ярьж байна.
Энгийн далайчид байлдагч биш бөгөөд хэзээ ч онилж болохгүй.
НҮБ-ын мэдээллийн алба: Далайн өөр ямар коридорууд зөрчилдөөнд өртөмтгий
© IMO ОУМО Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Арсенио Домингес.
Арсенио Домингез: Дэлхийн тээврийн гол замд Суэцийн суваг, Баб эль-Мандебын хоолой, Ормузын хоолой, Малакка болон Сингапурын хоолой, Босфор, Дарданеллийн хоолой, Мармара тэнгис, түүнчлэн Каналын тэнгис орно.
Эдгээр бүс дэх аливаа тасалдал нь дэлхийн худалдаа, хүнсний аюулгүй байдалд ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүй.
НҮБ-ын мэдээллийн алба: НҮБ ямар үүрэг гүйцэтгэдэг вэ?
Арсенио Домингез: ОУМО нь улс орнуудад аюул заналхийлэлд бэлтгэх, урьдчилан сэргийлэх, хариу арга хэмжээ авах чадавхийг бэхжүүлэхэд нь туслах зорилгоор олон улсын түншүүдтэй хамтран ажилладаг.
Энэхүү ажилд олон улсын аюулгүй байдлын стандартыг хэрэгжүүлэх, үр дүнтэй мэдээлэл солилцох, бүс нутгийн хамтын ажиллагаа, үндэсний хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох зэрэг ажлууд багтсан болно.
Илүү өргөнөөр хэлбэл, ОУМО нь олон улсын эрх зүйн хүрээнд (НҮБ-ын Далайн хуулийн конвенц) навигаци хийх эрх чөлөөг дэмжиж, хямралыг шийдвэрлэх дипломат хүчин чармайлтыг дэмжиж, далайчдын аюулгүй байдлыг хангахад дэмжлэг үзүүлж, улсын чадавхийг хөгжүүлэхэд тусалдаг.